ACM wil commerciële prikkels bij dierenartsen verbieden om hoge kosten tegen te gaan
Nederland, donderdag, 18 december 2025.
De markttoezichthouder ACM stelt strengere regels voor om overbehandeling en te hoge prijzen bij dierenartsen aan te pakken. Uit onderzoek blijkt dat overnames door commerciële ketens tot 20% hogere behandelkosten en 50% duurdere medicijnen leiden. De ACM wil bonussen voor dierenartsen verbieden en meer transparantie over kosten verplichten. In één op de tien gemeenten zijn er slechts één of twee dierenartspraktijken, wat de concurrentie beperkt. Evidensia bood eerder bonussen voor doorverwijzingen maar stopte hiermee na berichtgeving door NRC.
Concrete maatregelen tegen commercialisering
De ACM publiceerde op 17 december 2025 een conceptrapport met concrete voorstellen [1][2]. Dierenartsen mogen geen bonussen meer krijgen die gekoppeld zijn aan omzet, winst of het aantal behandelingen [2]. ACM-voorzitter Martijn Snoep zegt: “Sommige dierenartsen krijgen daardoor een bonus als ze meer winst of omzet behalen” [1]. Ook wil de toezichthouder een verbod op zogenoemde earn-out regelingen, waarbij dierenartsen die hun praktijk verkopen beloond worden voor omzetgroei [2]. Praktijken moeten voortaan verplicht voorafgaand aan behandelingen transparant zijn over de totale kosten en alternatieven [2]. Binnen anderhalf jaar moeten er professionele standaarden komen om overbehandeling tegen te gaan [2].
Markt voor medicijnen moet opener
De ACM wil ook de markt voor dierenmedicijnen liberaliseren [2]. Nu kunnen huisdiereigenaren medicijnen alleen bij de dierenarts zelf kopen, ook de meest onschuldige middelen [2]. “Dat moet vrijgegeven worden. Dat is in de humane zorg jaren geleden ook gebeurd, en niet zonder reden”, aldus ACM-voorzitter Snoep [2]. Deze maatregel kan de kosten voor medicijnen flink omlaag brengen. De ACM stuurt de adviezen naar het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur [1]. Het is nog onduidelijk wanneer de regering met concrete wetgeving komt.
Timing cruciaal voor huisdiereigenaren
Voor huisdiereigenaren kunnen deze maatregelen niet snel genoeg komen. Vooral bij spoedbehandelingen zijn mensen kwetsbaar, zegt Snoep: “In geval van spoed zijn huisdiereigenaren nog minder in staat om rustig na te denken over wat een verstandige keuze is” [1]. De ACM merkt op dat er momenteel onvoldoende waarborgen zijn tegen te hoge kosten [2]. Het nieuws komt op een moment dat veel Nederlandse gemeenten beperkte keuze hebben in dierenartspraktijken [2]. De vraag is of het kabinet snel actie onderneemt of dat huisdiereigenaren nog langer moeten wachten op betaalbare dierenzorg.