Kabinet-Rutte I liet uitzendkrachten doelbewust miljarden euro's aan loon mislopen

Den Haag, donderdag, 5 november 2026. Den Haag negeerde jarenlang bewust Europese regels. Daardoor liepen miljoenen uitzendkrachten miljarden euro’s mis. De uitzendsector boekte intussen enorme winsten ten koste van kwetsbare werknemers.
Haagse keuzes met bittere gevolgen
Het kabinet-Rutte I koos destijds doelbewust voor een dubieuze uitleg van Brusselse richtlijnen [1][2]. De coalitie van VVD en CDA gaf de voorkeur aan lage loonkosten voor bedrijven boven een eerlijk salaris voor de werkvloer [1][GPT]. Miljoenen uitzendkrachten zagen daardoor jarenlang miljarden euro’s aan hun neus voorbijgaan [1][2]. Zelfs de overheid profiteerde gretig mee; die huurde voor ruim 1,5 miljard euro aan flexkrachten in onder de omstreden uitzend-cao [1]. Wie via het uitzendbureau orders pickte of zorg verleende, deed hetzelfde werk als vaste collega’s, maar bleef achter met een aanzienlijk dunnere portemonnee [1][4].
Den Haag draait de duimschroeven aan
Na jaren van politiek wegkijken grijpt Den Haag nu eindelijk in om de doorgeschoten flexibiliteit in te dammen [4]. De Tweede Kamer heeft wetgeving aangenomen die flexwerkers recht geeft op gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden [4]. Het Europees Hof van Justitie dwong al gelijke beloning af, maar de wetgever trekt dit nu door naar alle arbeidsvoorwaarden [4]. Bovendien wordt de onzekere uitzendfase verkort van anderhalf naar één jaar [4]. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Hans Vijlbrief, krijgt wettelijke instrumenten om rechtstreeks in te grijpen bij structurele onderbetaling in de uitzendbranche [4][3]. Oproepcontracten worden vervangen door bandbreedtecontracten, waarbij het verschil tussen minimum- en maximumuren maximaal 30% mag bedragen [4].
Papierwinkel op komst voor duizenden bedrijven
Vanaf 1 januari 2027 treedt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten in werking [5][3]. Zo’n 15.000 tot 20.000 uitleners moeten straks door een strenge overheidskeuring van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt [5]. Wie personeel wil uitlenen, heeft een Verklaring Omtrent het Gedrag nodig, een nalevingsrapport en moet een waarborgsom tot 100.000 euro storten [5]. Ondernemers moeten zich vóór 31 december 2026 aanmelden voor de overgangsregeling [5][3]. Vanaf 1 januari 2028 deelt de Nederlandse Arbeidsinspectie pas boetes uit aan bedrijven zonder toelating [5][3]. De bureaucratie grijpt diep in, maar malafide cowboys die personeel uitbuiten hebben vanaf 2028 definitief het nakijken [5][3].