Washington en Brussel praten over vrede zonder stoel voor Europa aan tafel.
Abu Dhabi, woensdag, 11 november 2026. De Verenigde Staten en Rusland onderhandelen in Abu Dhabi over een nieuwe Europese veiligheidsorde. Europa ontbreekt vooralsnog aan tafel, terwijl Moskou de hele continentale defensie op de schop wil nemen.
Onderhandelen over het continent zonder het continent
De Amerikaanse gezanten Jared Kushner en Steve Witkoff voeren namens de Republikeinse president Donald Trump directe vredesgesprekken in Abu Dhabi met afvaardigingen uit Oekraïne en Rusland [1][4][7]. Europese onderhandelaars ontbreken aan de hoofdtafel, wat tot flink wat gefrons leidt in Brussel [4][6]. De Russische president Vladimir Poetin ziet het conflict in Oekraïne slechts als een onderdeel van een veel groter doel: de volledige herschikking van de Europese veiligheidsorde [4][8]. Kushner kijkt hiervoor met een schuin oog naar het model van de oude NAVO-Rusland-Raad [8]. Dat plan zorgt voor flinke nervositeit. Het raakt immers direct de portemonnee en defensie van de Europese burger, die vreest dat Washington en Moskou over hun hoofden heen beslissen hoe grenzen en legers straks worden ingericht [4][8].
Brussel trapt op de rem en eist duidelijkheid
De Europese reactie liegt er niet om. EU-buitenlandchef Kaja Kallas stelt helder dat er al een veiligheidsarchitectuur bestaat en wijst naar Moskou dat de verdragen simpelweg schendt [4]. De Oekraïense president Volodymyr Zelensky spoort Europa aan om snel een officiële onderhandelaar aan te wijzen, want Oekraïne wil inspraak in wie er namens ons aanschuift [1]. Ondertussen meldde Zelensky constructieve gesprekken in Abu Dhabi over een gevangenenruil [1]. Ook de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio tempert de verwachtingen en stelt dat er vooruitgang is geboekt over de naoorlogse opzet, maar dat er nog niets definitief is beklonken [7]. De Europese eis blijft onwrikbaar: eerst moet het vuren in Oekraïne stoppen voordat er überhaupt gesproken kan worden over een nieuw pan-Europees veiligheidssysteem [4][8].
Wat er op het spel staat voor het beleid
Kushner publiceerde op 8 november 2026 vier prioriteiten voor de onderhandelingen: het beëindigen van de strijd, veiligheidsgaranties, economisch herstel en humanitaire hulp [2]. Zonder Europese vertegenwoordiging riskeren EU-lidstaten echter de rekening te betalen voor besluiten waar zij zelf geen handtekening onder hebben gezet [4][8]. De Republikeinse regering van Trump wil Europa wel betrekken bij latere fasen [1][4]. Toch blijft de vraag wie uiteindelijk de dienst uitmaakt. Voor beleidsmakers in Den Haag en Berlijn betekent dit één ding: snel gezamenlijk optreden, anders bepalen andere machten straks de toekomst van de Europese achtertuin [1][4][8].