CO2-heffing vanaf 2028 raakt vooral gezinnen met gasboiler en benzineauto
Nederland, zaterdag, 23 mei 2026.
Nederland krijgt in 2028 een nieuwe CO2-heffing die energierekeningen fors verhoogt. Huishoudens betalen 10 tot 70 euro extra per maand, afhankelijk van hun woning en vervoer. Benzine wordt 10 tot 30 cent duurder per liter. Gezinnen met warmtepompen en elektrische auto’s merken weinig van de heffing. Het kabinet plant compensatie voor kwetsbare huishoudens.
Energieleveranciers bereiden zich al voor
Het nieuwe Europese emissiehandelssysteem ETS2 start in 2028 en zet een prijs op CO2-uitstoot van aardgas, benzine en diesel [1][2]. Vijf energieleveranciers anticiperen al: Budget Thuis, Delta Energie, Innova Energie, Mega en Vattenfall hebben in hun voorwaarden opgenomen dat ze gastarieven tussentijds mogen verhogen vanwege ETS2 [1]. De gasprijzen stegen al van 1,20 euro per kubieke meter in maart 2026 naar 1,38 euro eind 2027 [1]. Het systeem breidt het bestaande emissiehandel uit van grote industriële verbruikers naar leveranciers van huishoudelijke energie en transport [3]. Ruim 8,4 miljoen Nederlandse huishoudens ondervinden impact van dit Europese beleid [1].
Concrete kostenvoorbeelden tonen grote verschillen
Een eigenaar van een klein appartement met cv-ketel die 6.000 kilometer per jaar rijdt, betaalt naar verwachting 10-20 euro extra per maand in 2030 [2]. Bewoners van grote vrijstaande woningen die 20.000 kilometer per jaar rijden, krijgen rekeningen van 30-70 euro extra per maand [2]. Voor verwarming kunnen huishoudens 10-70 euro extra per maand kwijt zijn, terwijl benzine 10-30 cent duurder wordt per liter [3]. PBL-directeur Marko Hekkert waarschuwt: “Recente gebeurtenissen laten zien dat te hoge energieprijzen leiden tot zorgen over energiearmoede en problemen bij specifieke groepen Nederlanders” [2]. Momenteel kampen al meer dan een half miljoen huishoudens met energiearmoede [3].
Compensatie kwetsbare huishoudens wordt uitdaging
Het Planbureau voor de Leefomgeving waarschuwt dat kwetsbare huishoudens financieel in de problemen kunnen komen [1]. De overheid heeft waarschijnlijk te weinig tijd om deze groep adequaat te compenseren voordat de heffing in 2028 ingaat [3]. Ongeveer een miljoen huishoudens valt net buiten de definitie van energiearmoede maar loopt wel risico op forse extra lasten volgens TNO en CBS [3]. De overheid kan inkomsten uit het Europese systeem gebruiken om kwetsbare huishoudens te ondersteunen, bijvoorbeeld door energiebelasting of accijns te verlagen [1]. Een deel van ETS2-inkomsten wordt ingezet via het Europese Sociaal Klimaatfonds [2]. Het PBL benadrukt dat het lastig zal zijn om de juiste groepen te bereiken [1].